Uigurisches Zwangsarbeitsgesetz bringt PVC-Importeure in prekäre Lage

Eric Linxwiler | 30. Mai 2023

Der US-Zoll- und Grenzschutz prüft PVC-Importe wie nie zuvor. Im Februar gab die Behörde bekannt, dass sie damit begonnen habe, PVC-Lieferungen im Rahmen des Uyghur Forced Labour Prevention Act (UFLPA) zurückzuhalten, dem im letzten Jahr erlassenen Gesetz, das die Einfuhr von Waren verbietet, die ganz oder teilweise in der chinesischen Region Xinjiang hergestellt wurden, unter der Annahme, dass dies der Fall sei wurden mit Zwangsarbeit hergestellt. Nichtregierungsorganisationen fordern seit langem Maßnahmen: Schätzungsweise 10 % des weltweiten PVC stammen aus der Region Xinjiang, und alle PVC-Anlagen in Xinjiang haben nachweislich Verbindungen zu den Arbeitskräftetransferprogrammen der Region.

Das Vorgehen des Zolls gegen PVC hat insbesondere bei Vinylfliesenbodenherstellern für Aufsehen gesorgt und bereits zu einigen Engpässen bei Bodenbelägen geführt. Einige Bodenbelagshändler berichten, dass sie ihre Geschäfte mit chinesischen Unternehmen eingestellt haben, aber das allein wird nicht ausreichen, um die Einhaltung der UFLPA sicherzustellen. Da das Gesetz für Sendungen aus jedem Herkunftsland gilt, reicht es für Einzelhändler nicht aus, dem Zoll lediglich nachzuweisen, dass ihre Sendungen von außerhalb Chinas stammen. Sie benötigen eine vollständige Rückverfolgbarkeit, um nachzuweisen, dass in keinem Stadium der Herstellung der Materialkomponenten Zwangsarbeit im Einsatz war. Dazu ist es erforderlich, in der Lage zu sein, Ursprungschemikalien wie Chlor, Ethylen und Kohlenstoff zurückzuverfolgen. Um die gesetzliche Vermutung von Zwangsarbeit zu widerlegen, müssen Importeure gemäß den erweiterten UFLPA-Richtlinien, die der Zoll in diesem Winter bekannt gegeben hat, Unterlagen vorlegen, in denen „die Bestellung, der Kauf, die Herstellung und der Transport“ aufgeführt sind von Inputs in ihrer gesamten Lieferkette. Beispiele hierfür sind Aufzeichnungen, die die an der Beschaffung und Herstellung von Waren beteiligten Parteien belegen; Dokumentation von Zahlungen für und Transport von Rohstoffen (einschließlich Rechnungen, Verträgen, Bestellungen und anderen Zahlungsnachweisen); sowie Transaktions- und Lieferkettenaufzeichnungen (einschließlich Packlisten, Frachtbriefe und Manifeste).

Die genaue erforderliche Dokumentation variiert von Fall zu Fall, aber kurz gesagt, Unternehmen müssen jetzt über vollständige Aufzeichnungen aller ihrer Lieferanten verfügen, vom Rohstoff bis zum fertigen Produkt, und sie müssen die gesamte Kette dokumentieren und den Behörden zur Verfügung stellen der Aufbewahrung von Materialien. Dies stellt eine Herausforderung für Marken und Einzelhändler dar, da es den meisten an geeigneten Systemen mangelt, um die vollständige Herkunft ihrer Produkte zu dokumentieren und Lieferanteninformationen zu zentralisieren, insbesondere über die erste und zweite Ebene hinaus.

Unternehmen müssen eine Supply-Chain-Management-Plattform einführen, die die Transparenz bietet, die sie benötigen, um verantwortungsvollste Beschaffungsentscheidungen zu treffen und ihre Lieferantennetzwerke der n-ten Ebene zuzuordnen. Insbesondere für Marken und Einzelhändler mit immer komplexeren Lieferketten, die riesige Lieferantennetzwerke unterstützen, ist diese Rückverfolgbarkeit ohne eine fortschrittliche Multi-Enterprise-Plattform nahezu unmöglich. Eine Multi-Enterprise-Plattform hilft Unternehmen dabei, die Chain-of-Custody-Dokumentation zu sammeln und zu organisieren, die sie zur Einhaltung der UFLPA-Richtlinien benötigen . Als Reaktion auf die Nachfrage unserer Kunden hat mein Unternehmen TradeBeyond kürzlich eine umfassende Chain-of-Custody-Management-Suite eingeführt. Die Plattform führt einen einfachen Prozess zum Zusammenstellen dieser Dokumentation während der Auftragserstellung und zur Feststellung ein, ob ein Auftrag die Chain-of-Custody-Verpflichtungen des UFLPA und anderer neuer globaler Sorgfaltspflichtgesetze erfüllt hat. Um das Risiko zu mindern, erstellt das System Warnmeldungen und markiert Bestellungen mit nicht erfüllten Anforderungen an die Aufbewahrungskette. Wir gehen davon aus, dass diese Technologie immer mehr zum Standard wird, da sich Unternehmen weiterhin an die neue Normalität der UFLPA anpassen, insbesondere da Berichte über lange und äußerst kostspielige Verzögerungen bei der Inhaftierung zunehmen das Gesetz. Von allen Sendungen, die bisher im Rahmen des UFLPA zurückgehalten wurden, warten nach den neuesten Daten der Behörde noch mehr als die Hälfte auf eine Entscheidung des Zolls.

Während die ordnungsgemäße Verwaltung von Bestellungen dazu beitragen kann, längere Verzögerungen zu vermeiden, besteht eine weitere wichtige vorbeugende Maßnahme, die Kunststoffimporteure und Bodenbelagshändler ergreifen können, darin, zunächst sorgfältig geprüfte Lieferkettenpartner auszuwählen. Auch hier können Multi-Enterprise-Plattformen von unschätzbarem Wert sein. Tools für das Lieferantenbeziehungsmanagement ermöglichen es Lieferkettenmanagern, die Einhaltung der Lieferantenvorschriften zu überprüfen und zu überwachen, die ESG-Erwartungen ihres Unternehmens durchzusetzen und verantwortungsvolle Lieferanten basierend auf ihrem Standort und ihrer Akkreditierung einfach und schnell einzubinden. Dies ermöglicht es Unternehmen, risikoreiche Anbieter und Regionen strategisch aus ihrer Lieferkette herauszuschneiden, was genau das ist, was der Gesetzgeber mit der UFLPA erreichen wollte. Eine unternehmensübergreifende Plattform ermöglicht Kunststoffimporteuren ein umfassendes Verständnis ihres sozialen und ökologischen Fußabdrucks. Es erleichtert nicht nur die Transparenz, sondern deckt auch Schwachstellen auf, die Unternehmen schnell beheben können. Diese Due Diligence ist nicht mehr nur eine Best Practice – sie ist der Schlüssel, um den strengeren ESG-Vorschriften wie der UFLPA immer einen Schritt voraus zu sein.Über den Autor

Eric Linxwiler ist Senior Vice President von TradeBeyond. Er verfügt über mehr als 30 Jahre Erfahrung in Unternehmenssoftware- und Cloud-basierten Plattformunternehmen mit Spezialisierung auf Lieferkettenoptimierung und Workflow-Management. Kontaktieren Sie ihn unter [email protected].

Weitere Informationen zu Textformaten